Un Numide en Amérique du Nord - 361 -

L'Algérie en 2022 : une nouvelle amorce pour un développement structuré !?

Jamais, au cours des deux dernières décennies, l’ex-Président de la République n’a tenu autant de réunions de son conseil des ministres comme le fait Abdelmadjid Tebboune depuis son investiture. Les dossiers sensibles qui y sont examinés montrent l’implication du gouvernement pour trouver des réponses aux questions posées depuis fort longtemps. Même si des détracteurs – fort nombreux et perfides – agissent ouvertement pour réduire à zéro les résultats atteints depuis plus d’une année.

Des problèmes, une résilience et une force tranquille

Du déficit en matière de communication avec des médias lourds obsolètes et auxquels une attention particulière devrait être accordée pour les sortir de leur torpeur alors que les technologies de l’information sont omniprésentes, aux multiples incertitudes générées par les variants du Covid 19, en passant par les dérives de la justice et les fractures qu’elle crée au sein de la population il y a de quoi se questionner sur le pouvoir des gouvernants sur certaines organisations nationales. 

Les fléaux comme la bureaucratie, des décisions de justice qualifiées de déraisonnables par le commun des mortels, les problèmes que rencontrent le citoyen dans sa vie de tous les jours, l’influence abusive de l'administration, etc… ne se résolvent pas sans de grands coups de pieds dans la fourmilière. Alors reprenant, février est déjà là et l’année 2022 est bien entamée. L’Algérie fait face à des défis gigantesques dans bien des domaines d’activités y compris ces attaques venant de l’extérieur qui confirment la fameuse ‘’main de l’étranger’’. Pourtant, l’un de ces défis majeur reste celui de l’individu dans toutes ses dimensions et dans tout ce qu’il entreprend et surtout dans sa vision de l’avenir. L’Algérien, face à toutes les incertitudes use de son fatalisme imaginaire. Il y aussi la posture incontournable que l’Algérien s’est cloitré depuis fort longtemps dans une attitude de résistant et d’opposant paisible et prudent. Dans l’histoire contemporaine, depuis l’invasion française, ce n’est que tardivement qu’il a laissé sa force intérieure s’exprimer d’abord face à l’oppression et au mépris du colonisateur, ensuite contre l’hydre islamiste durant les années ‘’90’’. Il a fini très difficilement par s’en libérer. Mais les stigmates sont encore apparents. Au cours des deux dernières décennies son opposition tranquille et stoïque, alors qu’il subissait les dérives d’une gouvernance corrompue, il a encore une fois privilégié sa posture pourtant révolue en accusant les contrecoups de la fatalité refusant toute forme nouvelle de diktat. Il est vrai qu’il a pris comme une seconde habitude de patienter longtemps avant d’agir. Pourtant, cette action collective a souvent été qualifiée d’impulsivité. Qu’elle soit légendaire ou manipulée et finement orchestrée, l’Algérien a toujours fini par marcher en ordre pour dire ‘’Baraket’’ (ça suffit). Sa capacité de résilience est à examiner en profondeur. C’est sa force tranquille.

De leur côté les gouvernants disent qu’ils agissent selon les intérêts du peuple mais le peuple tenant compte de son expérience récente n’est pas sûr de leurs intentions. Certes, une nouvelle constitution, de nouvelles institutions, une organisation gouvernementale réparée, un nouveau programme de charges nationales, une remise en fonction d’institutions avec des missions bien définies … De nouveaux visages (à quelques exceptions près), une dynamique nouvelle sont mis sur la table et il ne reste plus que la mise au travail de tous.

Le président Tebboune a hérité d’une situation parmi les plus désastreuses qu’a connu l’Algérie depuis l’indépendance. Parmi tant d’autres indicateurs ceux de l’économie avec leurs effets sur toute la société ; une indigence éducationnelle sans avenir complétée par des contours culturels et artistiques loin de refléter les composantes de la société dans son entièreté ; des dérives architecturales et urbanistiques qui défient le rationnel et l’intégrité mentale et physique des individus. À cela s’ajoute les pires des fléaux que sont les concussions, la corruption généralisée, les escroqueries, les forfaitures, les malversations, qui ne sont plus à inventorier. Leurs effets sur la société sont devenus presqu’invisibles mais ils restent dévastateurs.

Il y a certes la manne pétrolière et gazière ainsi que les richesses minérales qui contrebalancent certains déficits, cependant, tout le monde sait que celles-ci ne sont pas durables et qu’elles se réduisent au fur et à mesure que le temps passe et que des énergies renouvelables apparaissent sur le marché mondial.

Les détracteurs sont nombreux et perfides

Partant de ces quelques défis à relever, il y a ceux majeurs de la mise à niveau pour ne pas dire la réforme en profondeur des deux secteurs que sont l’éducation nationale et la santé. Pour l’éducation nationale qui forment les citoyens de demain elle exige une refonte draconienne des contenus enseignés, la révision de la formation des enseignants et la mise à niveau des infrastructures. Il y a de quoi s’occuper pendant une décennie. Pour le secteur de la santé dans toute sa diversité que ce soit l’accès aux soins des usagers, les équipements et la logistique des hôpitaux et des cliniques, la formation des médecins, des paramédicaux (infirmiers, préposés, etc.) ou encore celle des gestionnaires, la nécessité d’un plan spécial dynamique et orienté sur les personnes devrait être mis sur la table. Ces deux indicateurs ne vont pas sans l’emploi de tous les potentiels humains de l’Algérie.

Le développement des régions est un autre secteur qui mérite une attention très spéciale que ce soit en matière d’infrastructures routières, d’agriculture et d’industrie (formations et emplois) qui à n’en point douter, ont été délaissées durant les vingt dernières années et les déficits en développement et en bien-être des populations ont été augmentée. Un réaménagement des régions ou une remise à niveau est un axe de travail aussi sensible que le reste des activités nationales.

La bureaucratie !?

Lorsque le médiateur de la république livre son compte rendu au conseil des ministres et signale que 679 projets d’investissement sur un total de 877 ont été libérés mais ne dit rien au sujet des auteurs de ces blocages je me questionne. Ont-ils été virés ou affectés à d’autres fonctions où ils vont encore sévir ? C’est dire que rendre la confiance au citoyens c’est surtout lui offrir des services publics rapides, sans ambiguïtés et surtout crédibles par leur contenu et leur portée. Malheureusement, de nos jours comme hier, ce n’est point le cas en raison de la bureaucratie érigée en modèle de gestion et à l’évidence rendue incontournable par certains clercs au service de l’anarchie, du désordre par une incompétence collective savamment entretenu par des filous et autres escrocs.

Personne n’ignore que sans l’interventionnisme ambiant, il est quasiment impossible d’avoir des réponses appropriées à des questions pourtant très simples. La ‘’protection’’ d’un puissant du moment, le clientélisme, le régionalisme, le népotisme, toutes ces calamités qui ont depuis longtemps ‘’droit de cité’’ perdurent et ni le président de la république ni le premier ministre et encore moins le ministre de l’intérieur ne regardent de ce côté-là.

Le gouvernement, sur le plan stratégique et macro organisationnel, œuvre à la mise en place d’institutions, de lois et les règlements attendus par le citoyen mais il a aussi le devoir de lever avec diligence, pourquoi pas au cas par cas, les contraintes que rencontrent ce même citoyen lorsqu’il s’adresse à l’administration publique, aux entreprises et aux agences d’état et par extension à tout ce qui le concerne de près ou de loin en matière de droits. Si les passe-droits perdurent c’est que le message ne passe pas.

Justice !?

Un autre pont qui vit des paradoxes incommensurables. Celui de la justice qui défraye la chronique et pour cause, d’une part la lenteur pour la rendre fait partie de mœurs depuis des décennies et d’autre part, la corruption est à l’évidence le pilier qui encadre les décisions de bien des magistrats. Les dérives et les dépassements sont légion et l’impunité devient légendaire. Ne dit-on pas que la corruption cache l’incompétence ? Bien des détentions exécutées sur ordre et ailleurs que dans les cours de justice en font foi. Elles touchent des citoyens pourtant avisés parce qu’ils ont usés de leurs droits et libertés d’expression. Là, ce qui est confirmé c’est que la justice est injuste !? Récemment nous avons vu que le gouvernement, accorder un grand intérêt au système judiciaire puisqu’il envisage sa ‘’ modernisation’’.  Pourtant, selon des observations singulières, la modernisation ne saurait se projeter si la refonte de ses rouages, les profils de ses multiples intervenants et leur indépendance dans le cadre de la loi ne sont pas eux aussi revisités.

Si nous regardons de près le profil des magistrats (juges, procureurs, et greffiers) tout le monde est d’accord pour qualifier leurs connaissances comme étant insuffisantes que ce soit en matière de codes (civil, pénal, etc.) et le pire c’est leur méconnaissance en matière de doctrines (réflexions et autres analyses commises par des spécialistes (professeurs, analystes, etc.) du domaine. Pour les défenseurs, avocats et autres auxiliaires, il ne suffit pas d’avoir fait des études en droit, d’être membres du barreau … pour devenir du jour au lendemain compétent et performant. Les peines par sursis ou fermes paraissent arbitraire au commun des mortels et occultent les possibilités de libérations et pourquoi pas de dédommagements pour les préjudices causés.

Les cas des détenus d’opinions en sont une excellente illustration. Les dossiers sont vides crient des défenseurs en levant les bras au ciel mais rien ne montre la solidité des arguments présentés aux juges. Mieux encore, jamais, au grand jamais l’un de ces avocats n’a parlé d’enquêtes ou du travail de préparation de ses clients avant les audiences pour mieux apprécier le contenu des dossiers constitués par les procureurs et les enquêteurs. Alors, faut-il s’étonner des décisions souvent controversées des juges ?

Des cadres de références, des codes, des valeurs, de l’éthique et…

Pour conclure, disons que ce soit pour les menaces contre la réémergence de l'Algérie sur la scène régionale et internationale, l’amélioration des procédures de gouvernance, la gestion économique et industrielle et leurs répercussions sur tous les espaces sociaux, les actions culturelles et celles qui consolident l’identité, tout est sujet à polémique, d’où la défiance des citoyens à l’endroit de la chose publique. Alors, quels pourraient être les moyens et les voies pour y remédier ? Le programme présidentiel est certes ambitieux mais, comme déjà dit précédemment, il recèle bien des lacunes malgré la bonne volonté mise à l’entreprendre.  L’une d’entre elles réside dans la distance qui existe entre les représentants du peuple, les gouvernants tous niveaux de responsabilités confondues et la population ; cela s’observe aussi dans la supervision (les dirigeants) et les opérationnels du terrain qui doivent le mettre en pratique. Des déviations et un non-respect de ce que le gouvernement demande comme réactivité en matière de communication avec le public, etc. est pris à la légère et l’attentisme des agents publics en fait foi. Pour contrer ce dysfonctionnement, il est nécessaire que les mentalités changent. Tout le monde est en accord avec ce principe de base. Mais comment procéder ? Ce qui manque c’est entre autres des valeurs partagées pour la mise au travail de tous. Cela peut s’opérer par l’introduction d’un code d’éthique pour toutes les institutions publique ainsi que élues ; un code de déontologie imposée à tous. Ces codes doivent aussi être à la portée de tous, y compris le simple citoyen. Pour l’heure, la création des structures d’inspection, la remise en activité de la cour des comptes, les ajustements du CNES, etc. ne suffisent pas. Il faut souligner que les codes précités doivent amener le citoyen à y adhérer mais aussi à les faire respecter. Ceux qui y dérogent comme les auteurs des blocages des projets d’investissements signalés plus haut ont-ils été sanctionnés pour redonner confiance au citoyen ? C’est avec un cadre de références bien construit que le citoyen finira par se discipliner et n’hésitera plus à s’impliquer pour devenir lui-même un agent du changement. Sans quoi, les meilleures politiques sur le papier n’aboutiront à rien.

Ferid Racim Chikhi

Analyste Senior

GERMAN

L’Algérie en 2022 : une nouvelle amorce pour un développement structuré ? - Algérie Patriotique (algeriepatriotique.com)

 

 

 

Un Numide en Amérique du Nord - 360 -

 

Déconstruire le silence des musulmans face aux exactions 

commises au nom de l’Islam

Québécois d’origine algérienne, je trouve difficile de parler de mon parcours,  sachant que la tradition musulmane dans laquelle j’ai baigné pendant plus d’un demi-siècle m’a formaté comme la quasi-majorité de mes compatriotes. J’en vis encore quelques séquelles. Ne jamais parler à la première personne du singulier, tel était le crédo de ma génération et celles qui m’ont précédé. Le faire c’est aller contre la règle générale qui incite à seulement parler du NOUS. Un «nous» impersonnel qui limite toutes les libertés individuelles. Et qui n’a rien d’inclusif comme le souhaitent certains Québécois.

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Un Numide en Amérique du Nord - 359 -

Fenêtres sur l'Islam Ses musulmans Ses islamistes 

Pourquoi cet essai ?

Il ne s’agit pas d’un essai qui porte sur la pratique, les valeurs ou les dogmes de la religion musulmane mais d’un essai qui décrit en partie l’intrusion politique dont

usent des extrémistes pour accaparer une portion aussi minime soit-elle du pouvoir quel que soit l'espace où il s'exerce. Depuis son avènement, l’Islam a été à maintes reprises scruté, non seulement, de l’intérieur par ses fidèles mais aussi de l’extérieur par une pléiade d’érudits de tous les domaines d’études. Tout ou presque tout a été passé en revue. De l’organisation sociale, politique et économique au système des valeurs. Tout ce qui aurait permis d’en comprendre les moindres recoins a été déconstruit et finalement laissé en plan et tout le monde s’entend dire qu’il n’a pas livré tous ses secrets.

Dans cet essai sont abordés des interprétations et des compréhensions que font les uns et les autres de cette religion, de ses dogmes et de ses approximations. Ses pratiques ou encore les dérives opérées par ses pratiquants ont été analysées de l’intérieur comme de l’extérieur.  Beaucoup de ses fidèles de ses pratiquants et de ses sympathisants ont été ou se sont fanatisés à partir des écrits édités depuis le 9ième siècle, soit parce que les contenus en question sont lus de manière chronologiques alors que cette chronologie n’est pas pertinente, soit parce que la compréhension est ambivalente et prête à équivoque, soit encore parce qu’elle est inadaptée au contexte et à l’ère contemporaine.

Aborder l’islam sans parler des musulmans serait un non-sens mais de nos jours deux autres concepts sont venus les confondre. Ils sont définis comme un système - l’islamisme - et un acteur - l’islamiste -. Selon le contexte, ils se veulent intégristes mais pas conservateurs ou fondamentalistes. Ils tentent de mettre de l’avant un Islam du savoir et des sciences tout en usant de ce que la modernité et le développement du monde occidental ont apporté à l’humanité pour le contrecarrer et même pour le soumettre.  Ils se voudraient unificateurs mais aussi divergents puisque l’islamisme est à la fois sunnite et chiite mais ils sont coalisés autour de trois piliers qui s’opposent mais en fait se considèrent comme complémentaires : Le wahhabosalafiste, la fraternité-salafiste et le khomeyniste. Pour tenter de décrypter ces concepts, je propose des éclairages sur des expériences vécues ou connues, des faits et des évènements en lien avec l’Islam, ses musulmans et ses islamistes.

Le travail de préparation des mentalités par les centres islamiques ou écoles coraniques et celui des écoles islamistes ainsi que l’endoctrinement des sympathisants et leur cheminement sur la radicalisation est mis en exergue.

L’Influence des pays comme l’Arabie saoudite et le Qatar ou encore l’Iran et les impacts sur les autres pays musulmans ou les institutions des Nations Unis ne seront pas en reste. La part de responsabilité des puissances Occidentales n’est pas occultée.

Déconstruire le wahhabisme pour libérer les musulmans des extrémismes et déconstruire le silence des musulmans face aux exactions commises au nom de l’Islam est abordé en mettant dans le focus leur attitude et leur comportement qualifiés de ‘’complicités’’ et pour clore l’idée que le monde musulman doit tourner la page du mal et ouvrir celle du bien aidera le lecteur à avoir un autre regard sur cette religion et ses fidèles différemment de celui qu’ils ont de ce que les islamistes ont fait d’eux.

Cet essai s’adresse à Monsieur et Madame tout le monde intéressés par la problématique de l’Islam, de ses musulmans et de ses islamistes et leur présence au sein des sociétés d’accueil, telle que celle du Québec.

Andrée Yanacopoulo qui a présenté cet ouvrage souligne ‘’… que bien souvent, les connaissances dont nous nous targuons reposent sur des on-dit, sur des opinions, des appréciations quasi a-priori (et le plus souvent défavorables) : ce sont des assertions répétées de bouche en bouche, qui s’appuient sur des jugements hâtifs tirés de lectures mal comprises, de paroles entendues plus ou moins rapidement à droite ou à gauche ou tirées d’une discussion avec un voisin qui, par chance, vous a apporté des arguments supplémentaires qui étayent votre jugement. Il y a ainsi, dans toute société, des idées qui règnent en force, alors qu’elles reposent … sur du vent.

« Ce qui se conçoit bien s’énonce clairement » a dit un philosophe. Mais pour bien concevoir, il faut préalablement savoir. Or, s’il est un domaine qui, depuis maintenant un certain nombre d’années, fait l’objet d’une grande méconnaissance sans pour autant empêcher que des jugements péremptoires de toutes sortes soient portés sur lui, c’est bien celui du monde islamique. D’où le grand intérêt du texte de Ferid Chikhi : avec des mots simples, il nous présente, comme le ferait un dictionnaire, le tableau précis de cet univers, explique les tenants et aboutissants des divers événements qui ont accompagné sa naissance et son développement - bref, l’examine, si je puis dire, sous toutes ses coutures passées et actuelles’’. AY.

Ferid Racim Chikhi